2021年7月16日

【共同プレスリリース】日本がG7首脳宣言を骨抜きにすることは許されない

共同プレスリリース

2021年7月16日

 

【抗議声明】日本がG7首脳宣言を骨抜きにすることは許されない
~インドネシア・バングラデシュへの新規石炭火力支援は合意違反~

 

 

 日本政府はG7コーンウォール・サミットの首脳宣言を受けて石炭火力発電の輸出支援方針を6月17日に改訂し、「排出削減対策が講じられていない石炭火力発電への政府による新規の国際的な直接支援を2021年末までに終了する」(※1)と表明した。それにもかかわらず、日本政府がインドラマユ石炭火力発電事業(インドネシア)及びマタバリ石炭火力発電事業フェーズ2(バングラデシュ)の本体工事に対する国際協力機構(JICA)を通じた新規円借款をこの新方針の適用外としていることに、私たち市民団体(25ヶ国120団体)は強く抗議する。

 

 日本政府がG7首脳宣言の内容を反故にしている実態は、日本の市民団体が、上記2案件の方針適用可否を外務省に確認したところ判明した(※2)。外務省の回答によれば、2案件は既に実施に向けた手続を行っている案件であり、新規の案件ではないためG7首脳宣言の適用対象ではない、とのことだった。

 

 しかし、外務省はこれまで、「実施に向けた手続を行っている」案件も「新規案件」と解釈し、更にそうした新規案件の停止を判断した事例もある。例えば、汚職問題でベトナムやインドネシア向け政府開発援助(ODA)を一時停止した際、新規案件の採択を停止した(※3)。現在、エンジニアリング・サービス借款の貸付を実行中であるインドラマユ、及び、協力準備調査を実施中であるマタバリ2について、「実施に向けた手続を行っている」ことが「新規」案件ではないとして新方針の適用対象外にすることは一貫性を欠いている。

 

 また、2案件とも本体の建設工事の着工には至っておらず、本体借款の採択もなされていないことから、これらの支援を今後行わない、つまり、石炭火力発電への直接支援を2021年末までに終了することは十分に実現可能だ。

 

 そもそも、G7首脳宣言では、国際的な公的資金を2050年ネットゼロ目標と整合させることにコミットしており、石炭火力発電の新設支援を行うことはこの合意に反している。上述のような偏った論理は国際社会では到底通用せず、日本が世界的な脱炭素の取組みを弱体化させているとして、今年のG20やCOP26をはじめとした国際的舞台で再び非難の的になることは必至だ。

 

 したがって、日本政府はG7首脳宣言における「新規」支援の解釈を見直し、インドラマユ及びマタバリ2石炭火力発電の本体工事への円借款の採択を行わないことを表明するべきである。

 

※1:経協インフラ戦略会議「ポストコロナを見据えた新戦略の着実な推進に向けた取組方針」http://www.kantei.go.jp/jp/singi/keikyou/dai51/siryou3.pdf
※2:JACSESが6月14日に外務省に問い合わせたところ、6月25日に外務省から回答が寄せられた。
※3:外務省「政府開発援助(ODA)事業をめぐる不正腐敗の防止に向けた日・ベトナム両国の更なる取組」https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_001075.html
外務省「政府開発援助事業をめぐる不正腐敗の防止に向けた日・インドネシア両国の取組」https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_001695.html

(以下、25ヵ国120団体署名)


呼びかけ団体

「環境・持続社会」研究センター(JACSES)
気候ネットワーク
国際環境NGO FoE Japan
国際環境NGO 350.org Japan
メコン・ウォッチ


賛同団体

バングラデシュ
350.org Bangladesh
Bangladesh Environmental Lawyers Association
Bangladesh Poribesh Andolon (BAPA)
Bangladesh Working Group on External Debt (BWGED)
Bindu
Center for Participatory Research and Development-CPRD
CLEAN (Coastal Livelihood and Environmental Action Network)
Greenfield Livelihood and Services (GLS)
Integrated Social Development Effort(ISDE) Bangladesh
Lawyers For Energy, Environment & Development(LEED)
Mongla Nagorik Shamaj
Paribartan, Rajshahi
Songshoptaque

インドネシア
350.org Indonesia
AEER (Action for Ecology & People Emancipation)
Auiriga
Greenpeace Indonesia
JATAYU INDRAMAYU
Kanopi hijau Indonesia
KARBON (Koalisi Rakyat Bersihkan Cirebon)
KRuHA – people’s coalition for the right to water
Lembaga Bantuan Hukum Bandung
Mining Advocacy Network (JATAM) Indonesia
Paguyuban Bale Rahayat
REKAPALA
Swadaya Muda
Trend Asia
WALHI – Friends of the Earth Indonesia
WALHI Jawa Barat (West Java)

日本
350 New ENEration
350 Shizuoka Network
350Japan中四国ネットワーク
名古屋NGOセンター政策提言委員会
CCLJ
Citizen’s Climate Lobby Japan
Fridays For Future Kyoto
Fridays For Future Tokyo
Fridays For Future Niigata
Fridays For Future Saitama
Fridays For Future Sapporo
Fridays For Future Sendai
Fridays for future yamaguchi
FridaysForFuture太宰府
Greenpeace Japan
going my way+
日本国際ボランティアセンター
熱帯林行動ネットワーク (JATAN)
石炭火発を考える釧路市民の会
インドネシア民主化支援ネットワーク
ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン
ODA改革ネットワーク・関西
アジア太平洋資料センター(PARC)
市民電力連絡会
地球救出アクション97
ふぇみん婦人民主クラブ

国際・地域NGO
350.org
Recourse
Fair Finance International
Friends of the Earth International
Rainforest Action Network
Rivers without Boundaries
350Africa.org
350.org America Latina
350.org Asia
350 Pacific
Asian Peoples’ Movement on Debt and Development (APMDD)
Friends of the Earth Asia Pacific
Fund Our Future
NGO Forum on ADB
OXFAM
Society for Participatory Education and Development (SPED)
Spirit in Education Movement (SEM)

その他
350 Australia, Australia
Friends of the Earth Australia, Australia
Market Forces, Australia
11.11.11, Belgium
Friends of the Earth Canada, Canada
Just Finance/VedvarendeEnergi, Denmark
NOAH-Friends of the Earth Denmark, Danmark
CESTA, FoE El Salvador, El Salvador
Friends of the Earth France / Les Amis de la Terre, France
The Greens Movement of Georgia/FoE Georgia, Georgia
urgewald, Germany
AbibiNsroma Foundation, Ghana
Sustainable Development Institute (SDI), Liberia
Sahabat Alam Malaysia (Friends of the Earth Malaysia), Malaysia
Oyu Tolgoi Watch, Mongolia
SOBREVIVENCIA, Amigos de la Tierra Paraguay, Paraguay
350 Pilipinas, Philippines
Asian Energy Network (AEN), Philippines
Center for Energy, Ecology and Development, Philippines
Center for Environmental Concerns – Philippines Inc., Philippines
Cordillera Peoples Alliance, Philippines
Kalikasan People’s Network for the Environment (Kalikasan PNE), Philippines
Legal Rights and Natural Resources Center, Philippines
People of Asia for Climate Solutions, Philippines
Philippine Movement for Climate Justice, Philippines
WomanHealth Philippines, Philippines
Women’s Development Center, Inc., Philippines
Korea Federation for Environmental Movements(KFEM), Republic of Korea
Solutions for Our Climate (SFOC) , Republic of Korea
Centre for Environmental Justice, Sri Lanka
Jordens Vanner/ Friends of the Earth Sweden, Sweden
350 Taiwan, Taiwan
Climate Watch Thailand, Thailand
Ecological Alert and Recovery -Thailand (EARTH), Thailand
Healthy Public Policy Foundation, Thailand
Both ENDS, The Netherlands
Christian Aid, UK
Corner House, UK
350US, United States
Friends of the Earth United States, United States
Mighty Earth, United State
NRDC (Natural Resources Defense Council), United States
Oil Change International, United States


 

連絡先

「環境・持続社会」研究センター(JACSES)、田辺有輝 tanabe[@]jacses.org

国際環境NGO FoE Japan、波多江秀枝 hatae[@]foejapan.org

350.org Japan 渡辺瑛莉 E-mail: eri.watanabe[@]350.org